Этический кодекс редакции «Гардиан» (Великобритания)

(По состоянию на февраль 2003 г.)

Содержание

Краткий обзор.

1. Профессиональная деятельность.

2. Личное поведение и конфликт интересов.

3. Приложения.

3.1. Этический кодекс Комиссии по жалобам на прессу.

3.2. Эссе Чарльза П. Скотта.

3.3. Области интересов «Гардиан медиа-групп» (GMG) и перечень компаний, которыми она владеет.

Краткий обзор

«Главная задача газеты — торговля новостями. Отсутствие с её стороны должного контроля за качеством предлагаемого товара способно поставить под вопрос её собственное существование»

Самая ценная валюта «Гардиан» — это доверие. Это столь же верно теперь, как и в 1921 году, когда Чарльз П. Скотт в ознаменование столетия со дня основания газеты написал своё знаменитое эссе о журналистике.

Цель настоящего кодекса состоит, прежде всего, в сохранении и укреплении уз доверия, связывающих газету и её читателей, а значит, и в защите честности газеты и публикуемых в ней материалов.

В качестве набора руководящих принципов, кодекс не является частью трудового соглашения с журналистом, как не является и частью дисциплинарных норм, процедур приёма на работу или продвижения по службе ни для руководящего состава редакции, ни для журналистов. Впрочем, соблюдая положения кодекса, пишущие для «Гардиан» журналисты защищают не только газету, но также и независимость, положение и репутацию — свои собственные и своих коллег. Важно, чтобы и внештатные сотрудники «Гардиан» следовали этим руководящим принципам при выполнении заданий газеты.

Этический кодекс Комиссии по жалобам на прессу

«Гардиан», подобно большинству других газет в Великобритании, считает, что в Этическом кодексе Комиссии по жалобам на прессу изложены правила безупречного поведения для журналистов. В наши условия найма на работу включено положение, по которому сотрудники обязаны соблюдать Этический кодекс Комиссии по жалобам на прессу. Текст его приведён в приложении, чтобы с ним могли ознакомиться все сотрудники редакции, а примечания в данном документе, относящиеся к кодексу Комиссии по жалобам на прессу, помечены звездочкой.

1. Профессиональная деятельность

Анонимные цитаты

Мы признаём, что люди часто высказываются более искренне, если им предоставляется возможность говорить анонимно. Таким образом, использование цитат без указания автора нередко помогает читателю лучше понять, о чём идет речь, нежели в том случае, когда журналист ограничивается цитированием дежурных слов, сказанных специально для печати. Но если использовать анонимные цитаты бездумно и неразборчиво, то они представляют серьёзную угрозу.

Мы должны быть честными в отношении своих источников, даже если мы не можем их назвать.

При этом следует иметь в виду правило газеты «Нью-Йорк таймс» о цитатах, носящих уничижительный характер: «Живой язык прямой цитаты даёт незаслуженное преимущество говорящему или пишущему, скрывающемуся за ширмой газеты, а удачные высказывания ничего не значат для читателя, если он не в состоянии оценить их источник».

В исключительных обстоятельствах использование уничижительных цитат допускается, но только после консультаций со старшим выпускающим редактором. Такие случаи должны быть редки. При отсутствии явного согласия содержание уничижительных цитат следует передавать своими словами.

Дети*

Особую осторожность следует проявлять, когда речь заходит о детях (не достигших 16 лет). Руководителей отделов необходимо ставить в известность обо всех случаях фотографирования или интервьюирования детей без согласия родителей. (См. кодекс Комиссии по жалобам на прессу.)

Визирование материалов

Общее правило состоит в том, что никому не следует давать право визировать материал перед его публикацией. При определённых обстоятельствах мы можем разрешить людям ознакомиться с материалом или цитатами, но мы не обязаны вносить в них [предлагаемые ими] изменения. Следует избегать предложения визирования как средства получения интервью или сотрудничества.

Прямые цитаты

Не должны видоизменяться для изменения контекста или смысла.

Ошибки

Правило «Гардиан» — исправлять значительные ошибки как можно быстрее. Журналисты обязаны открыто и откровенно взаимодействовать с омбудсменом и сообщать ему об ошибках. Все жалобы должны доводиться до сведения руководителя отдела, выпускающего редактора или омбудсмена. Всем журналистам необходимо читать как ежедневную, так и еженедельную колонку исправлений.

Честность

Голос оппонентов имеет не меньшее право быть услышанным, чем голос друзей… Хорошо быть откровенным, но ещё лучше быть честным» (Ч.Скотт, 1921 г.). Чем серьёзнее критика или обвинения, о которых мы сообщаем, тем большая на нас ложится обязанность предоставить соответствующему лицу возможность ответить на них.

Бедствия*

В периоды бедствий и страданий следует проявлять особую чуткость в общении с людьми. (См. кодекс Комиссии по жалобам на прессу.)

Язык

Уважение к читателю обязывает нас не использовать слова, которые могут кого-то обидеть. Употребление бранных слов должно ограничиваться случаями, когда они абсолютно необходимы для фактической стороны материала либо позволяют охарактеризовать ту или иную фигуру в статье; почти не бывает таких случаев, когда нельзя обойтись без употребления бранного слова за рамками прямых цитат. Чем резче бранное слово, тем серьёзнее нужно задуматься о необходимости его использования. Избегайте употребления нецензурных слов в заголовках, врезках и вводных материалах. Никогда не заменяйте их звёздочками, — это не выход из положения, а трусливая уловка.

Правовые аспекты

Наше законодательство в области диффамации и неуважения к суду очень запутанно и постоянно изменяется. Последствия проигрыша судебных дел могут быть дорогостоящими и сильно ударять по нашей репутации. Сотрудники должны:

a) ознакомиться с текущим состоянием законодательства и стремиться к повышению своей [юридической] квалификации, если они чувствуют себя неуверенно в каких-то его аспектах;

b) по конкретным вопросам своих репортажей и статей консультироваться с собственным юридическим отделом газеты или с [дежурными] «ночными юристами»;

c) читать регулярно выходящие юридические сводки о делах, находящихся в рассмотрении, и о судебных запретах, которые рассылаются по электронной почте юридическим отделом.

Платежи

В основном, «Гардиан» не платит за информацию, кроме тех случаев, когда она получена от добросовестных внештатных источников. Редкие исключения из данного правила должны утверждать главный редактор или его заместители.

Решения Комиссии по жалобам на прессу и судебные решения по делам о клевете

О решениях Комиссии по жалобам на прессу и судебных решениях по делам о диффамации, касающимся «Гардиан», необходимо без промедления сообщать в газете.

Фотографии

Усовершенствованные или изменённые при помощи компьютерной обработки фотографии, монтажи и иллюстрации должны чётко обозначаться в качестве таковых.

Плагиат

Сотрудники не должны воспроизводить материалы, подготовленные другими людьми, без указания на их источник. Источник опубликованного материала, полученного от другой организации, обязательно должен быть упомянут, в том числе, в случае приведения цитат, взятых из других газетных статей. Статья может считаться авторской и соответствующим образом подписываться только в том случае, если публикуемый материал в значительной степени является работой соответствующего журналиста. Если существенную часть статьи занимает сообщение информационного агентства, [вместо указания автора] должна быть дана ссылка на агентство.

Неприкосновенность частной жизни

Руководствуясь кодексом Комиссии по жалобам на прессу и Законом о правах человека (Примечание: Британский закон «О правах человека» (1998 г.) (Human Rights Act 1998) — вступил в силу в 2000 г.; направлен на устранение противоречий между законодательством Европейского Союза и Великобритании; принимает все декларации Европейского Сообщества (Европейского Союза)), мы придаём большое значение уважению частной жизни людей. Следует избегать вторжения в личную жизнь людей, если только в действиях такого рода нет чётко выраженного общественного интереса. Необходимо соблюдать осторожность при сообщении и публикации идентифицирующих деталей, таких как названия улиц и номера домов, которые могут позволить посторонним вторгнуться в личную жизнь или угрожать безопасности людей, ставших фигурантами газетных материалов.

Вопросы расы

Общим правилом является то, что мы не публикуем сведений о расовом или этническом происхождении кого бы то ни было, кроме случаев, когда такая информация имеет отношение к рассказываемой истории. Мы не сообщаем о расовой принадлежности лиц, подозреваемых в совершении преступления, кроме случаев, когда их этническое происхождение является частью описания, имеющего целью установить их личность, или же важной частью повествования (например, если преступление совершено по причине расовой ненависти).

Источники

Источники, которым была обещана конфиденциальность, должны защищаться, во что бы то ни стало. Однако, по мере возможности, источники информации должны указываться как можно определённее.

Работа «под прикрытием»

При работе над материалами для газеты журналисты, как правило, должны представляться сотрудниками «Гардиан». В отдельных случаях, когда речь идёт о материалах, представляющих исключительный общественный интерес, это правило может не соблюдаться, но при этом журналист должен получить согласие руководителя отдела.

Самоубийства

От журналистов требуется проявлять особую осторожность при сообщении о самоубийствах или в вопросах, касающихся самоубийств, принимая в расчёт опасность, заключающуюся в возможности вдохновить на совершение самоубийства других людей. Это следует помнить как при подаче материалов, в том числе иллюстративного характера, так и при описании методов самоубийства. По мере возможности, о химических веществах следует сообщать в общих словах, не упоминая конкретных наименований. В подобных случаях следует указывать номер телефона доверия (например, благотворительной организации «Самаритяне»). Кроме того, следует с особым уважением относиться к чувствам родственников.

2. Личное поведение и конфликт интересов

«Гардиан» дорожит своей репутацией независимой и неподкупной газеты. Разумеется, за рамками работы в газете у журналистов есть своя жизнь, свои интересы и хобби, свои убеждения и мнения. Никакое положение в нижеизложенных правилах не имеет целью ограничить что-либо из этого. Данные правила призваны обеспечить, чтобы посторонние интересы не вступали в противоречие с жизнью газеты в такой степени, что это подвергало бы риску редакционную честность либо не соответствовало в полной мере той прозрачности, которой ожидают от нас читатели. Нормы кодекса должны применяться ко всем важным посторонним интересам, которые, если их не указать и о них станет известно позднее, побудят непредубеждённого читателя поставить под сомнение ценность газетных статей соответствующего журналиста.

Это скорее руководство к действию, нежели правила на все случаи жизни. Если вы работаете обозревателем и демонстрируете свои личные взгляды, вам может быть предоставлена большая свобода по сравнению со штатным репортёром, от которого ожидают объективности при освещении событий. (В Кодексе газеты «Вашингтон пост» есть такой здравый совет: «Репортёры должны делать всё от них зависящее, чтобы оставаться в аудитории и не выходить на сцену, чтобы сообщать новости, а не «делать» их».) При возникновении сомнений, проконсультируйтесь с руководителем отдела, выпускающим редактором, заместителем главного редактора, или с самим главным редактором.

Коммерческие товары

Никто из журналистов «Гардиан» и внештатных журналистов, ассоциируемых главным образом с «Гардиан», не должен рекомендовать коммерческие товары, кроме как с явно выраженного разрешения руководителя его отдела или выпускающего редактора.

Конфиденциальность

Редакторы отделов, имеющие доступ к сведениям личного характера о других сотрудниках, должны относиться к ним как к конфиденциальной информации и не могут никому их раскрывать, кроме как в ходе исполнения своих официальных обязанностей.

Конфликт интересов

Штатные журналисты «Гардиан» должны отдавать себе отчёт в том, что их деятельность за пределами газеты (в том числе, занятие постов в различных структурах или иного рода активное участие в деятельности организаций, компаний или политических партий) может быть расценена читателями как бросающая тень на деятельность нашей газеты или как вступающая в противоречие с неподкупностью её журналистики. Сотрудники должны быть откровенными в том, что касается любых личных, мировоззренческих или финансовых интересов, которые могут вступать в противоречие с исполнением ими своих профессиональных обязанностей в «Гардиан», либо могут быть восприняты в качестве таковых.

Заявления о наличии интересов

1. Когда журналист пишет о чём-то, к чему он имеет существенное отношение, он обязан заявить о наличии у него соответствующего [внешнего делового или личного] интереса. Это относится как к штатным, так и к внештатным журналистам «Гардиан». Заявление делается в адрес руководителю отдела или редактору на этапе подготовки материала. Полная прозрачность означает, что это заявление может быть опубликовано в газете, а также на её Интернет-сайте.

2. Требование об указании интереса относится не только к формальным связям. Так, например, о своём участии в подготовке отчёта для какой-либо организации в роли советника журналист должен заявлять всякий раз, когда он будет писать статью, касающуюся этой организации.

3. В некоторых случаях интерес может быть очевидным и служит причиной, по которой журналиста попросили написать материал для газеты. На наличие такого интереса ему необходимо указывать в конце всех своих статей, даже если автор регулярно печатается в газете.

4. Общим правилом является то, что, журналист не должен писать в своих статьях о родственниках или близких, или цитировать их, даже в тех случаях, когда родственник или близкий человек является экспертом в той области, о которой идет речь в статье. Если по каким-то причинам из этого правила будет сделано исключение, следует чётко указать связь между этим человеком и журналистом.

5. Редакторы по работе с внештатными авторами должны позаботиться о том, чтобы внештатные сотрудники, которых пригласили писать для «Гардиан», ознакомились с данными правилами и делали все необходимые заявления.

Заявления о корпоративных интересах

«Гардиан» является частью широкой группы медиа-компаний. Мы должны следить за тем, чтобы это находило отражение в публикуемых в газете материалах.

Всякий, кто пишет статью о связанных с «Гардиан» компаниях, обращается за комментариями и (или) подтверждением в обычном порядке. Сотрудники должны знать, о таких компаниях и интересах. В конце настоящего документа помещён список сфер бизнеса и компаний, в которых у нас есть деловой интерес или которыми мы владеем. Более подробные сведения об этом можно найти на веб-сайте GMG, в подразделе «Годовые отчеты» раздела «Финансовые отчеты»: http://www.gmgplc.co.uk/gmg/

Финансовая журналистика

На протяжении многих лет отдел газеты «Сити» ведет реестр акций своих сотрудников. Предполагается, что журналисты сообщают обо всех акциях, находящихся в их собственности, а также о любых операциях с этими акциями и о любых других инвестициях, которые, по их мнению, необходимо должным образом раскрыть из-за потенциального конфликта интересов. Хотя сотрудникам отдела финансовых новостей разрешается владеть акциями, им запрещено заниматься биржевыми спекуляциями на регулярной основе. Чрезвычайно важно обеспечить ведение реестра и своевременное обновление содержащихся в нём сведений. Журналисты «Гардиан» обязаны также обратить внимание на положения Этического кодекса Комиссии по жалобам на прессу и на ставшие недавно более строгими рекомендации Комиссии для финансовой журналистики. В них говорится:

1). Даже в тех случаях, когда это не запрещено законом, журналисты не должны использовать в целях личного обогащения финансовую информацию, получаемую ими до её широкой публикации, равно как и передавать такую информацию другим лицам.

2). Журналисты не должны писать об акциях или ценных бумагах, от изменения курса которых, насколько им известно, существенно зависят их собственные финансовые интересы или финансовые интересы их близких родственников, не сообщив об этих интересах главному редактору или финансовому редактору.

3). Они не должны также ни покупать, ни продавать, напрямую, либо через подставных лиц или посредников, акции или ценные бумаги, о которых они недавно писали, или о которых они собираются писать в ближайшем будущем.

Внештатная деятельность

В качестве общего правила, избегайте писать заказные статьи для корпоративных журналов конкретных компаний или организаций, если они могут быть истолкованы как выступления в их поддержку. В случае сомнений, проконсультируйтесь с руководителем своего отдела.

Использование служебного положения

1. Сотрудники не должны использовать своё положение для извлечения выгоды для себя самих или для других лиц.

2. «Гардиан» и её сотрудники не должны допускать того, чтобы какое-либо вознаграждение, подарок или иная выгода сказывались на точности, беспристрастности или независимости их работы. О любых попытках добиться благосклонного отношения редакции путём предложения подарков или услуг необходимо докладывать главному редактору. В соответствующих случаях «Гардиан» будет раскрывать информацию об этих вознаграждениях, подарках или иных выгодах.

3. Мы должны чётко указывать, когда авиакомпания, гостиница или другое предприятие взяло на себя расходы по перевозке или размещению журналиста. Принятие любого такого предложения должно быть обусловлено тем, что «Гардиан» будет вольна печатать или не печатать любой получившийся материал, как она сочтет нужным.

4. За исключением некоторых видов путевых очерков, не должно возникать ситуаций, когда в какое-либо бесплатное мероприятие включались бы близкий человек, родственники или друзья журналиста. Когда журналиста в поездке сопровождает близкий человек, член семьи или друг, дополнительные расходы обычно должны оплачиваться самим журналистом или указанным лицом.

5. При подготовке материалов для газеты сотрудники не должны руководствоваться коммерческими соображениями, в том числе интересами рекламодателей.

6. Подарки, кроме тех, чья стоимость незначительна (скажем, не выше 25 фунтов стерлингов), следует вежливо возвращать. Впрочем, они могут быть переданы для ежегодной лотереи подобных предметов в целях благотворительности.

Использование служебного положения

Штатные сотрудники не должны использовать своё положение в «Гардиан» для получения каких-либо выгод или преимуществ в персональных деловых, финансовых или коммерческих сделках и операциях, которые были бы им в целом не доступными, не будь они журналистами. Сотрудники не должны использовать бланки «Гардиан» в связи с делами, не имеющими отношения к «Гардиан». Они не должны ссылаться на связь с газетой в целях разрешения потребительских споров, получения скидок или обслуживания вне очереди.

Договоренности и обязанности за пределами газеты

«Гардиан» признаёт право журналиста на частную жизнь и право на участие в институтах гражданского общества. Однако сотрудники должны уведомлять своего непосредственного редактора, когда, в качестве служащего «Гардиан», они намереваются:

1. Давать свидетельские показания в любом суде.

2. Председательствовать на публичных собраниях или семинарах, устраиваемых профессиональными организаторами конференций или коммерческими организациями.

3. Взяться за какую-либо работу за пределами газеты, которая способна войти в противоречие с их профессиональными обязанностями в «Гардиан».

4. Председательствовать на публичных или политических форумах, публично выступать.

5. Представить объяснения или давать показания любому официальному органу в связи с материалами, которые были опубликованы в «Гардиан».

Отношения с другими людьми

Штатные сотрудники не должны ни писать о людях, с кем они либо связаны узами кровного родства или брака, либо имеют близкие личные, финансовые или романтические отношения, ни фотографировать таких людей или давать им оценки. Сотрудник, оказавшийся в ситуации, когда существует возможность такого рода конфликта интересов, должен уведомить об этом руководителя своего отдела.

3. Приложения

Приложение 3.1. Этический кодекс Комиссии по жалобам на прессу

На Комиссию по жалобам на прессу возлагается обязанность обеспечивать соблюдение следующего кодекса, разработанного индустрией газет и периодических изданий и ратифицированного Комиссией по жалобам на прессу 1 декабря 1999 г.

Долг всех работников прессы — следовать высочайшим профессиональным и этическим стандартам. В настоящем кодексе устанавливаются исходные критерии таких стандартов. В нём защищаются права частных лиц и отстаивается право общественности на получение информации.

Данный кодекс является краеугольным камнем системы саморегулирования, о приверженности к которой заявила наше сообщество. Редакторы и издатели должны обеспечить строгое соблюдение положений кодекса не только их штатными сотрудниками, но и всеми авторами, публикующими свои материалы в их изданиях.

Для должного функционирования согласованного кодекса необходимо, чтобы он соблюдались не только его буква, но и его дух. Кодекс не должен толковаться ни чересчур узко, что способно поставить под сомнение заложенное в нём стремление уважать права личности, ни слишком расширительно, что может воспрепятствовать публикациям, представляющим общественный интерес. (Из пунктов, помеченных **, могут быть сделаны исключения, если будет продемонстрировано, что они оправданы общественным интересом. См. пункт «Общественный интерес» после пункта 16)

На редакторов возлагается обязанность тесно и без промедления сотрудничать с Комиссией по жалобам на прессу в деле разрешения жалоб.

Любое издание, в адрес которого Комиссия по жалобам на прессу вынесет порицание по одному из следующих пунктов, обязано напечатать соответствующее решение Комиссии полностью и на видном месте.

1. Точность

1). Газеты и периодические издания должны заботиться о том, чтобы не публиковать неточных, вводящих в заблуждение или искажённых материалов, в том числе фотоснимков.

2). Всякий раз, когда признаётся, что была опубликована существенная неточность, вводящее в заблуждение утверждение или искажённое сообщение, должно следовать быстрая публикация их исправления на видном месте в издании.

3). Если это уместно, то должно публиковаться и извинение.

4). Газеты, хотя и вольны поддерживать те или иные партии или организации, должны делать чёткое различие между комментариями, догадками и фактами.

5). Газеты или периодические издания должны беспристрастно и точно сообщать об исходе судебных дел о диффамации, в которых они выступали в качестве одной из сторон.

2. Право на ответ

Частным лицам или организациям должна предоставляться возможность дать ответ на неточности, если их требование об этом представляется справедливым.

3. Неприкосновенность частной жизни**

1). Каждый имеет право на уважение тайны его личной и семейной жизни, неприкосновенности его жилища, тайны о состоянии своего здоровья и тайны переписки. Издания должны быть готовы обосновать случаи вторжения в частную жизнь людей без их согласия.

2). Не допускается использование телеобъективов для фотографирования людей в местах частного пользования без их согласия.

Примечание — Под местами частного пользования понимается общественная или частная собственность, где человек вправе считать себя защищённым от посторонних взглядов.

4. Домогательства**

1). Журналисты и фотографы никогда не должны добывать, или пытаться добыть сведения или фотографии путём запугивания, домогательств или назойливого преследования кого-либо.

2). Они не должны фотографировать людей в местах частного пользования (см. определение в примечании к пункту 3) без их согласия; они не должны продолжать звонить, задавать вопросы, преследовать или фотографировать людей после того, как их просили прекратить это делать; они не должны оставаться в пределах частных владений после того, как их попросят оттуда удалиться, и не должны, оставаясь снаружи, вести за ними наблюдение.

3). Редакторы должны обеспечить выполнение этих требований своими подчинёнными; они также не должны публиковать материалы из других источников, которые не удовлетворяют этим требованиям.

5. Вторжение в жизнь людей, находящихся в состоянии шока и скорби

При общении с людьми, находящимися в состоянии шока или скорби, журналисты должны проявлять сострадание и чуткость. В таких случаях к публикациям нужно относиться особо осторожно, что, впрочем, не должно толковаться как ограничение права освещать судебные процессы.

6. Дети**

1). До возвращения после занятий домой школьники не должны подвергаться неоправданному вмешательству в их покой.

2). Журналисты не должны интервьюировать или фотографировать детей младше 16 лет по вопросам, затрагивающим благополучие ребёнка, а детей любого возраста — в отсутствие или без согласия на то родителей или других взрослых, несущих за них ответственность.

3). Когда ученики находятся в школе, нельзя заводить с ними беседы или фотографировать их без разрешения школьного начальства.

4). Нельзя выплачивать вознаграждение несовершеннолетним за материалы, затрагивающие вопросы благополучия детей, равно как нельзя выплачивать вознаграждение родителям или опекунам за материалы об их детях или подопечных, кроме случаев, когда плата очевидно пойдёт на пользу этого ребёнка.

5). Для публикации материалов о частной жизни ребёнка должна существовать веская причина. Такой причиной не может быть слава, известность или положение его родителей или опекуна.

7. Дети в делах о преступлениях сексуального характера**

1. Даже в тех случаях, когда это не запрещено законом, пресса не должна идентифицировать детей моложе 16 лет, вовлечённых в дела о преступлениях сексуального характера в качестве потерпевших или свидетелей.

2. Во всех сообщениях в печати о делах, касающихся преступлений сексуального характера, совершённых в отношении детей,

1) личность ребёнка не должна указываться;

2) личность взрослого может указываться;

3) слово «кровосмешение» не следует употреблять, если это может привести к идентификации потерпевшего ребёнка;

4) особое внимание следует уделять тому, чтобы ничто в репортаже не указывало на родственные или иные отношения между обвиняемым и ребёнком.

8. Подслушивающие устройства**

Журналисты не должны добывать или публиковать материалы, полученные с помощью скрытых подслушивающих устройств или путём перехвата частных телефонных разговоров.

9. Больницы**

1). Журналисты или фотографы, занимающиеся наведением справок и расспросами в больницах и аналогичных заведениях, прежде чем входить в закрытые для посторонних помещения должны представиться ответственному сотруднику и получить у него соответствующее разрешение.

2). Ограничения на вторжение в частную жизнь имеют особое значение в случае наведения справок о лицах, находящихся в больницах и аналогичных заведениях.

10. Сообщение о преступлениях**

1). Пресса должна избегать идентификации родственников или друзей лиц, осуждённых за преступление или обвиняемых в совершении преступления, без их согласия.

2). Особое внимание следует уделять потенциально уязвимому положению детей, являющихся свидетелями или жертвами преступления. Это не должно толковаться как ограничение права освещать судебные процессы.

11. Работа под прикрытием**

1). Как правило, журналисты не должны получать или пытаться получить информацию или фотографии путём введения людей в заблуждение относительно своей профессии или с помощью ухищрений.

2). Документы или фотографии можно забирать только с согласия владельца.

3). Ухищрения могут быть оправданы только общественным интересом и только в тех случаях, когда материалы невозможно получить иными способами.

12. Жертвы преступлений сексуального характера

Пресса не должна идентифицировать жертвы преступлений сексуального характера или публиковать материалы, способствующие такого рода идентификации, кроме случаев, когда на то есть достаточные основания, и по закону она вправе это сделать.

13. Дискриминация

1). Пресса не должна допускать предвзятых или уничижительных высказываний относительно расы, цвета кожи, вероисповедания, пола или сексуальной ориентации человека, либо его физического или психического заболевания либо увечья.

2). Она должна избегать публикации подробностей о расе, цвете кожи, вероисповедании, сексуальной ориентации, физическом или психическом заболевании или увечье людей, кроме случаев, когда это имеет непосредственное отношение к рассказываемой истории.

14. Финансовая журналистика

1). Даже в тех случаях, когда это не запрещено законом, журналисты не должны использовать в целях личного обогащения финансовую информацию, получаемую ими до её широкой публикации, равно как и передавать такую информацию третьим лицам.

2). Они не должны писать об акциях или ценных бумагах, от изменения курса которых, насколько им известно, существенно зависят их собственные финансовые интересы или финансовые интересы их родственников, не сообщив об этих интересах главному редактору или редактору отдела финансовых новостей.

3). Они не должны ни покупать, ни продавать, напрямую или через подставных лиц или посредников, акции или ценные бумаги, о которых они недавно писали, или о которых они собираются писать в ближайшем будущем.

15. Конфиденциальные источники

На журналистов возлагается моральное обязательство защищать тайну конфиденциальных источников информации.

16. Плата за статьи**

1). Плата или предложения платы за информацию не должны делаться, напрямую или через посредников, свидетелям или потенциальным свидетелям в незавершённых уголовных процессах, кроме случаев, когда соответствующий материал должен быть опубликован как представляющий общественный интерес, и необходимо произвести или предложить оплату для того, чтобы такая публикация могла состояться. Журналисты должны принять все возможные меры для обеспечения того, чтобы никакие финансовые операции не повлияли на показания, которые могут дать эти свидетели.

(Редактор, разрешающий осуществление такой платы, должен быть готов продемонстрировать, что на карту поставлен правомерный общественный интерес, касающийся вопросов, которые общественность имеет право знать. О факте платежа или, в случае его принятия, предложении платы любому свидетелю за высказывания, которые публикуются в издании, необходимо сообщить обвинению и защите, и свидетель должен быть уведомлен об этом).

2). Плата или предложения платы за рассказы, снимки или сведения не должны делаться, напрямую или через посредников, осуждённым преступникам или лицам, сознавшимся в преступлении, или их компаньонам, к которым могут относиться члены семьи, друзья и коллеги, кроме случаев, когда соответствующий материал должен быть опубликован в связи с тем, что представляет собой общественный интерес, и такого рода публикация невозможна без оплаты.

Общественный интерес

Из пунктов, помеченных **, могут быть сделаны исключения, если будет продемонстрировано, что они оправданы общественным интересом.

1. Общественный интерес включают в себя:

1). Раскрытие или разоблачение преступления или серьёзного правонарушения;

2). Защиту здоровья населения и общественной безопасности;

3). Воспрепятствование тому, чтобы общественность была введена в заблуждение каким-либо заявлением или действием физического лица или организации.

2. Всякий раз, когда делается исключение, вызванное общественным интересом, Комиссия по жалобам на прессу требует подробных разъяснений от главного редактора, который должен будет продемонстрировать, как был удовлетворён общественный интерес.

3. Существует общественный интерес в свободе слова как таковой. Поэтому Комиссия будет учитывать, в какой степени материал стал, или станет в ближайшем будущем доступен общественности.

4. В случаях, затрагивающих детей, редакторы должны продемонстрировать, что исключительный общественный интерес преобладает над главенствующими обычно интересами самого ребёнка.

Приложение 3.2. Эссе Чарльза П. Скотта, напечатанное в «Манчестер гардиан» в столетнюю годовщину со дня выхода в свет первого номера газеты

Чарльз П. Скотт, главный редактор,
четверг 5 мая 1921 г.

Сто лет — немалый срок; это большой срок даже в жизни газеты, и обратить взор на минувшее столетие означает не только оценить масштаб развития самой газеты, но и отдать должное тому важному месту, которое она занимает в жизни нации, в мировом развитии и в изменении человеческого сообщества.

Газеты как институт общества сыграли свою роль во всеобщем развитии, и роль, надо сказать, немалую. Свою роль в нём, и как хочется надеяться, не без некоторой пользы для общества, сыграла и та газета, к которой я имею непосредственное отношение. Я вношу свою лепту в её деятельность на протяжении вот уже чуть более полувека; я работаю её редактором без малого последние пятьдесят лет; я отчетливо помню её полувековой юбилей; сегодня я счастлив принимать участие в праздновании её столетия. Поэтому я вправе говорить о ней как человек близкий и знающий. Я сам был частью её, я был допущен в её внутренние покои. Возможно, именно поэтому в данном случае я буду писать от себя лично, как очевидец событий, а не от имени газеты в качестве члена её редакционного коллектива.

Во всех живых существах должна быть некая цельность — принцип жизнеспособности и развития. Так же обстоит дело и с газетой, и чем полнее и отчётливее эта цельность, тем энергичнее и плодотворнее проходит её рост. Я спрашиваю себя, что значила газета тогда, когда я впервые узнал её; чем она была в последующее время, и чем она стала теперь? В существовании газеты есть две стороны. Во-первых, она такое же коммерческое предприятие, как все другие компании, и чтобы жить, она должна платить — в материальном смысле. Но она много больше, чем просто коммерческое предприятие; она представляет собой общественный институт; она отражает жизнь всего общества и влияет на неё; она может воздействовать и на судьбы мира в целом. В известном смысле, она является инструментом управления. Она влияет на умы и сознание людей. Она может воспитывать, побуждать, помогать, а может оказывать и прямо противоположное влияние. Поэтому она имеет духовную, равно как и материальную составляющую, а характер её и влияние определяются главным образом соотношением этих двух сил. Она может сделать главной своей целью извлечение выгоды или стремление к могуществу, или же она может видеть своё предназначение в исполнении более возвышенных и трудных задач.

Мне кажется, я могу искренне сказать, что со дня основания газеты, славные традиции которой я наследовал и в которой имел честь служить всю свою профессиональную жизнь, в отношении к её поведению не было никаких сомнений относительно того, какой составляющей отдать предпочтение. Если бы это было не так, то лично я не смог бы работать в ней. Характер — вещь едва различимая, с множеством оттенков и граней. Он не из тех определений, о которых можно много и долго говорить; его нужно прочувствовать душой. Это постепенное накопление предыдущих поступков и идеалов. Для каждого человека это самое драгоценное его имущество, а с течением времени характер приобретает не меньшую ценность и в жизни газеты. В основе своей он предполагает честность, чистоту, мужество, справедливость, чувство долга перед читателем и обществом. Газета по своей необходимости является чем-то вроде монополии, и её первичная обязанность — не поддаваться искушениям, вытекающим из положения монополиста. Главная задача газеты — торговля новостями. Отсутствие с её стороны должного контроля за качеством предлагаемого товара способно поставить под вопрос её собственное существование. Ни в том, что она предлагает, ни в том, что она не предлагает, ни в манере подачи материалов безоблачный лик истины не должен страдать от неправды. Комментарии свободны, но факты священны. Так называемая «пропаганда» посредством газеты омерзительна. Голос оппонентов имеет не меньшее право быть услышанным, чем голос друзей. В комментариях нужно быть добровольно сдержанным. Хорошо быть откровенным, но ещё лучше быть честным. Это — идеал. Достигнуть его человеку вряд ли возможно. Мы можем только пытаться делать это и просить прощения за наши недостатки.

Но если нам будут благоволить небеса, к каким дальнейшим завоеваниям могли бы мы стремиться, каким целям служить, какие ставить перед собой задачи? Это масштабный вопрос, и на него нельзя ответить исчерпывающе. Мы стоим перед новой громадной силой, которая продолжает возрастать. Куда направляется этот юный гигант? Какие плоды он принесёт? Как он будет использовать свои привилегии и полномочия? Какое влияние окажет он на умы людей и на общественную жизнь? Не стоит считать, что на подобные вопросы можно дать уверенный и полностью исчерпывающий ответ. В некоторых отношениях опыт даёт основания для тревоги. Развитие не всегда идет в том направлении, в каком нам бы хотелось.

Одно из достоинств газеты, — возможно, самое главное, — это её независимость. Какими бы ни были её позиция и характер, по меньшей мере, газета должна обладать своей собственной, неповторимой душой. Но среди газет, как и среди других коммерческих предприятий, в наши дни прослеживается тенденция к слиянию. Пропорционально тому, как развиваются функции газеты и расширяется её организационная структура, увеличиваются и её расходы. Небольшие газеты изо всех сил пытаются остаться на плаву; многие из них, однако, прекращают своё существование. Их место занимают огромные организации, контролирующие целый ряд самых разнообразных изданий, причём некоторые из них проповедуют разные и даже противоположные политические взгляды. Возможно, процесс этот неизбежен, однако, очевидно, что есть в нём и недостатки. По мере роста организации может наблюдаться тенденция к исчезновению в ней индивидуальности. Непростая задача — хорошо руководить одной газетой; и, по-видимому, совершенно неподъёмна для одного человека, и даже для группы людей, задача руководить с тем же успехом полудюжиной газет. Возможно, мы преувеличиваем опасность, ибо общественность вовсе не бестолкова. Она умеет распознавать подлинные голоса совести и убеждения, и обладает тонким чутьём в отношении того, чему верить можно, а чему нет.

Этот вопрос должен рано или поздно разрешиться, и тем, кто отдаёт предпочтение старому идеалу газеты, не следует приходить в отчаяние. Им нужно лишь сделать свои газеты достаточно хорошими, чтобы завоевать, а также заслужить успех; ресурсы газеты измеряются не одними только фунтами, шиллингами и пенсами. Конечно, сделать это можно лишь в том случае, если повсюду будет править бал компетентность, а все сотрудники будут объединены тем духом взаимодействия, какой может внушить только общий идеал.

Есть люди, которые полагают, что руководить газетой не труднее, чем разжечь костёр, а знания, подготовка и способности — не более чем излишние качества. На базе этого предположения были даже предприняты эксперименты, но они не увенчались успехом. Для начала должна быть компетентность в коммерческой сфере, точно так же, как и в любом другом большом предприятии, но было бы ошибкой считать, что коммерческая сторона газеты должна доминировать, как иногда случается, — с весьма печальными последствиями.

Чтобы стать качественной, газета должна быть единым организмом, каждая часть которого в равной степени понимает одухотворяющие её цели и идеалы и способна соответствовать им. Между двумя её сторонами должен быть счастливый союз, а редактор и коммерческий директор должны идти рука об руку, — первый, да будет это правильно понято, на дюйм-другой впереди. То же самое можно сказать и о сотрудниках. Они должны быть компанией друзей. Разумеется, они не обязаны соглашаться по каждому пункту, но они должны разделять общую цель и беречь традиции. Газета строится на основе их совместных последовательных усилий, а их работа ни в коем случае не должна становиться рутинной, выполняемой по предписанию. Они должны быть чем-то вроде слаженного экипажа на соревнованиях по гребле, когда каждый делает всё, что в его силах, потому что ему это нравится, и потому что перед командой стоит общая славная цель.

Это путь самоуважения и наслаждения, это же и путь к успеху. А что это за работа! Сколь она многообразна, сколь отзывчива к каждой потребности и к каждому происшествию жизни! Какие несметные возможности для творческих достижений и мастерства! Люди говорят о «газетных штампах», как будто журналист обязательно представляет собой надменного и неряшливого писаку; напротив, он может быть одним из лучших в мире, — часто так оно и оказывается. По крайней мере, он не должен удовлетворяться чем-то меньшим. И потом — события. Каждый год, почти каждый день приносит нам рост и новые свершения, а в случае газеты, которая действительно полна жизни, их не просто можно увидеть, они прямо-таки бросаются в глаза. Пусть кто-нибудь возьмёт в руки подшивку этой газеты, или какой-либо ещё из полдюжины других газет, и сравнит весь облик и главные черты современных газет с теми, что были пять, десять, двадцать лет назад, и тогда он поймёт, сколь существенным был этот рост и сколь значительными — достижения. Это-то и делает деятельность газеты интересной и заслуживающей уважения. Она имеет столько граней, она соприкасается с жизнью в столь многих точках, и в каждой из них заключён такой потенциал для развития и совершенствования! Каким бы ни было положение человека в газете, в какой бы её части — редакционной или коммерческой, и даже в той её части, какую можно назвать технической (а она тоже не менее важна для конечного результата), — он ни работал, он не должен довольствоваться ничем кроме лучшего, а лучшее всегда должно представляться чуть впереди того, что есть на самом деле. Здесь-то и важны способности, здесь-то и важен характер, и именно на них должна полагаться газета, если она, подобно всякому великому предприятию, желает быть достойной своего могущества и своего общественного долга.

Приложение 3.3. Сферы интересов «Гардиан медиа-групп» (GMG) и компании, которыми она владеет

Подразделение общенациональных газет группы «Гардиан медиа-групп» (GNL) издаёт газеты «Гардиан» (The Guardian), «Обсервер» (The Observer), «Гардиан уикли» (The Guardian Weekly), «Гардиан Юроп» (Guardian Europe) и «Мани обсервер» (Money Observer). Оно же выпускает Интернет-издание Guardian Unlimited и является соиздателем веб-сайта learn.co.uk.

«Гардиан медиа-групп» издает также «Манчестер ивнинг ньюс» (Manchester Evening News), «Ридинг ивнинг пост» (Reading Evening Post) и 44 еженедельные газеты, а также является соиздателем газеты «Метро» (Metro) в Манчестере.

«Гардиан медиа-групп» владеет половинной долей в типографии Trafford Park Printers и имеет дочерние издательства в Голландии, Италии, Норвегии и Южной Африке.

Компания управляет региональными и местными радиостанциями и является совладельцем станции Jazz FM.

Подразделение «Трейдер медиа-групп» выпускает «Авто трейдер» (Auto Trader) и девять других родственных изданий.

В числе онлайновых проектов — сайты workthing.com и Fish4.

Телевизионные интересы включают каналы Channel M и Artsworld.